务实重行 而今迈步新征程

——市十届人大三次会议第一代表团讨论侧记

　　全媒体记者 严鹏

　　“《政府工作报告》中所定的目标准确，任务精确，措施精准，对2017年回顾全面真实，而2018年的展望更让人振奋人心，是一份‘价值连城’的报告。”12月24日，在十届人大三次会议讨论会上，舞阳坝办事处党委书记曾军代表的几句话道出了与会代表的心声。

　　“站在2017年‘尾巴’上，转眼回望过去的一年，感触很多，这一年，沙湾征迁完成，茶叶大会硒博会顺利召开，施州大道北段有序推进，生态建设大有改观，精准扶贫有效进行。”曾军列出了这一年的大事记。

　　“出实招，出硬招，敢打‘硬战’，刚啃‘硬骨头’，我们办成了很多事情，干成了很多想干未干成的事，干成了很多老百姓喜欢高兴地事情。”说到这，曾军露出了笑容。

　　“将工作的地方当家一样经营，将经济社会发展各项事业当家事一样办理，将人民群众当家人一样对待。”曾军感叹地指出，《政府工作报告》体现出来的为谁干，怎么干，干什么，为我们下步工作指明了方向，那就是以人民为中心，用心工作，用情干事，抓落实，强担当，打好2018年的开局战。

　　“《政府工作报告》体现了2017年成效大，2018年决心大，里面特别强调要注重民生，关注乡村建设，为老百姓多干好事，这也是务实落实十九大报告中提出的乡村振兴战略。”舞阳坝办事处主任史光武代表接过话说。

　　“《政府工作报告》进一步强化以人民为中心，突出了老百姓的民生福祉，这个在2017年体现很多。”史光武为《政府工作报告》点赞，他说要多关注乡村发展，借助精准扶贫的“东风”，推动乡村的建设，让老百姓享受更多福利，让看“得见山望得见水记得住乡愁”成为现实。

　　“遇见问题就要下决心，下功夫破解困境，而不是看着望着，只动嘴皮子不迈腿子。”史光武补充道，要加强队伍自身建设，强根固本，“打铁还要自身硬”，打造一支敢打硬战的队伍十分重要。

　　“《政府工作报告》问题找的准，工作安排非常实，全文用数据来说明问题，让人一目了然。”州政府政务服务中心管理办公室副主任赵树锋代表接着说。

　　“2017年截止目前，恩施市市民之家共办理事件200多万件，日均7600多件，在改革上，恩施市走在了前列，取得了很好效果，老百姓满意度很高。”

　　“发展是重点，民生是核心，作风是保障，《政府工作报告》都体现出来了，下一步，就是围绕目标抓落实，围绕落实抓成效，围绕成效促发展，让十九大精神真正体现在干事创业中。”来自恩施市总工会的胡咏如是说。

　　在为《政府工作报告》点赞的同时，针对新时代下推进经济社会健康发展和民生持续改善，代表们纷纷建言献策，提出要更加重视实体经济支撑，突出转型升级主线，扎扎实实做好多元产业的培育发展工作；要高度重视民生保障，切实做好守底线、补短板的工作，在强化保障的同时，着力抓好教育、卫生、医疗等事关群众切身利益的要紧事；要坚持绿色发展不动摇，让恩施的天更蓝、水更清、空气更清新。

激活思想“因子” 脱贫致富奔小康

——市十届人大三次会议第二代表团讨论侧记

　　全媒体记者 严鹏

　　“听了苏市长的报告，感觉就是很实在，很接地气，用数字来说明本届政府一年来取得的成绩和进步，简单明了，直白易懂。”12月13日，在分组讨论市长苏勇在市十届人大三次会议上所作的报告时，来自龙凤镇龙马村的代表吉尚兵说道。

　　“一个村要发展，首先是思想要活要开发，只有思想活泛了，行动才会与时代接轨，村里各项工作开展才会取得实效。”吉尚兵抛出的观点取得了在场代表的共鸣。

　　“思想要活，那就是‘换脑筋’”，龙凤镇二坡村书记蔡万银代表接过话来，正是得益于激活思想，这些年来，二坡村的变化是天翻地覆。

　　“5家公司，5家合作社，将老百姓绑在产业‘链’上，不出门就在家门口就业，老百姓致富劲头儿很足啊。”蔡万银笑呵呵地说。

　　蔡万银的话让在场的代表投来羡慕的眼光，“当然也存在很多急需解决的问题，这次会后，就去逐一解决。”

　　“蔡书记的话我很认同，我们吉心村也得益于思想的解放，才有目前的发展趋势。”来自龙凤镇吉心村书记林凡凤代表高兴地说。

　　借助特殊的地理位置，最近几年，吉心村走新型发展之路，从几亩包谷土豆中解放出来，大力发展小水果产业，葡萄，李子，柚子等产业逐渐成形成规模。

　　“思想活了，产业兴了，脱贫才有基础，致富就胜利在望。”对于带领大家致富奔小康，林凡凤自信满满，“下一步，组级公路全部硬化，到户路和安全饮水即将全覆盖。”

　　“你那里位置好，老百姓不富，你就对不起人。”龙凤镇杉木坝村书记黄爱民代表接过话来。

　　“报告里提到了318和209国道的相关计划，都和我们村有关系，我们看到了希望。”黄爱明高兴地说。

　　“近几年来，我们村的基础设施建设力度大，村容村貌变化大，老百姓思想也逐渐转变。”黄爱明感叹道路通激活思想“通”，随着企业和合作社进村，老百姓致富的“底盘”越来越厚，“明年再邀请各位去村里看看变化。”

　　讨论会上，代表们一致认为，《政府工作报告》很精炼，准确地反映了全市的变化，是一个含金量很高的报告。

　　参会者认为，要进一步解放思想，创新思维，各乡各村要因地制宜，大力发展“水土都服”的有效产业，进一步夯实脱贫致富“基脚”，为致富竞进小康打下坚实基础。

豪情满怀奋进未来

——市十届人大三次会议第三代表团讨论侧记

全媒体记者 赵盛迷

　　“《报告》全面客观，含金量高，催人奋进。”代表易发斌用三个词形容政府工作报告，赢得在场代表一致赞同。

　　12月23日、24日，恩施市第十届人民代表大会第三代表团成员围绕政府工作报告展开讨论，会场气氛轻松有序，代表们豪情满怀，共话发展，献计献策。

　　“《报告》提出，2018年将打造特色产业园和加强集镇建设，提到了芭蕉乡和崔家坝镇，是我们难得的发展机遇。” 易发斌说。

　　“《报告》中4次提到崔家坝，着实令人振奋。”代表刘其国接过话匣子，报告中说，恩施市2018年将投资2000万元，加强崔家坝、沙地、白果乡集镇建设。

　　“面对机遇，我们要具有前瞻意识，要提前谋划，所谓“兵马未动、粮草先行”，大家要找准本地特色，明确发展规模，还要调动老百姓的积极性，一起参与到各项建设中来。”易发斌给大家的讨论开了个好头。

　　“恩施市的茶产业发展将迎来第二个春天，特别是我们芭蕉侗族乡。”代表柴同举欣喜地说，《报告》提出，2018年在深化农业供给侧改革过程中，将加快武陵山茶叶交易中心建设，力争茶业综合产值突破19.5亿元。

　　芭蕉侗族乡有茶园10.3万亩，在全市乃至全国的乡镇中独树一帜，茶产业基础十分雄厚。柴同举说，芭蕉乡的茶产业有基础、有谋划、有危机感、也有效果，但是要进一步提升茶叶质量，还需对茶叶加工厂进行改造升级。

　　“茶叶加工厂的改造升级存在一定条件限制，扩建用地限制因素太多，若把工业园建起之后，在工业园内建茶叶加工厂，效果就会更好。”柴同举建议道。

　　《报告》中说，2018年将推动全域旅游快速发展，加强基础设施配套建设，完善旅游公共服务体系，提升游客满意度和舒适度。代表马苏娥对未来的旅游发展充满了信心与希望。

　　她说，如今乡村旅游“遍地开花”，村村寨寨是景点，给了游客更多的去处，但是要做大做强旅游品牌，还需在打造旅游精品路线上下功夫，比如打造“茶文化旅游线路”、“特色民俗旅游线路”等；她还建议在全市打造几个“乡村旅游集中示范区”，提高全民参与度，共享旅游发展成果。

　　代表谭书玲很同意马苏娥的建议，她说，2018年可以在芭蕉乡举办“恩施玉露”采茶节，吸引全国各地的人来体验采茶的乐趣，提升恩施硒茶的知名度。

　　随着话题展开，代表们畅所欲言、群策群力，谈论问题涵盖社会方方面面，真知灼见不断涌现。

　　“‘律师进村、法律便民’活动得到了政府的肯定，让人备受鼓舞。”代表张廷红说，如今“七五”普法工作正在如火如荼开展，但由于老百姓法律意识淡薄，普法任务依然十分艰巨。她建议法院在全市各乡镇开展“巡回法庭”，将本乡镇案件的审理“搬到”基层，让更多的老百姓来旁听，“身临其境”，以达到普法的效果。

　　“退休教师的退休工资以前是工商行代发，不收取手续费，现在跨行取要收4元手续费，广大教师表示不满，建议统一银行发放或者取消手续费。”代表龙世军说。

　　“要明确扶贫贷款办理流程，建议在相关银行设立咨询窗口，服务便民，也能吸引更多的企业参与进来，带动更多的老百姓受益。”谭书玲说。

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　　在讨论中，凝聚力、创造力正在汇聚，使命感、责任感不断增强。代表们纷纷表示，过去一年成效喜人，未来一年，充满希望。他们将结合自身工作，在未来的工作中围绕脱贫攻坚、产业转型、生态文明等各方面目标，适应新常态，争取新作为，把握新要求，在恩施市绿色崛起的道路上，奋勇前进。

贯彻新思想踏上新征程

——市十届人大三次会议第四代表团讨论侧记

全媒体记者 童秀清

　　干字当头硕果累累，一组组数据记录恩施市过去一年的发展成就，成绩求真务实。

　　新思想引领新发展，一幅幅蓝图开启恩施市未来一年的新的征程，目标催人奋进。

　　12月23日、24日，参加市十届人代会第四代表团的代表们怀着对恩施市经济社会发展高度负责的精神，踊跃发言，各抒己见。

　　参加会议的代表表达了共同的心声：《报告》主题鲜明、内涵丰富、思路清晰、求真务实，目标准确、催人奋进。

　　谭海鹰代表感受颇深，她表示，报告通篇贯穿了习近平新时代特色社会主义思想，突出一个新，围绕新目标、明确新任务、制定新措施、展现新作为、实现新发展。

　　谭海鹰说：“《报告》分析问题深入透彻，部署任务科学合理，2018年的工作切合恩施市实际，针对我市发展的新形势、新要求进行了科学的部署，定位更准确、任务更明确。结合报告实际，三岔镇将在基础设施建设、产业发展、生态保护等方面上下大功夫，将《报告》精神贯彻到发展的各项工作之中。”

　　“2017年成绩突出，2018年工作安排具体、接地气。”张金元代表建议在产业结构的调整中，要打造品牌，培育市场主体，加大对本土企业的支持力度，加快推进工业园区建设，培植显得经济增长点。

　　代表冉景平和代表葛海涛语言朴实，她们结合自己的工作实际谈了自己的感受。她们说，去年恩施市教育质量全面提升，教学条件不断改善，特别是“超级大班”的有效化解，进一步彰显了教育公平。希望能更加注重生态保护，加大生态保护力度，实现恩施市的绿色发展。

　　“莲花池村是全国文明村镇，《报告》中提出大力度推进乡村建设，建设美丽乡村，是十九大乡村振兴战略的具体体现。”胡桂凤代表说，“我们村有独特的资源优势，地理优势，希望能够推进全域旅游，加大基础设施建设力度，加大招商引资力度，把它打造成州城后花园。”

　　代表谭治顺则谈到了精准扶贫中的几个问题，他说，贫困户与非贫困户在产业发展上政策的不同，致使基层产业发展的不平衡，希望能从政策层面出台解决办法；还要加大基层党建，努力提升党员自身能力。

　　美好蓝图激励人，也启发了大家的智慧。

　　“扶贫先扶志，扶贫先扶智，要加大政策宣传力度，鼓励贫困户主动、积极发展。”

　　“要平衡考虑贫困村和非贫困村的支持，推动全面发展。”

　　“在打造美丽乡村方面，要因地制宜，结合地域特点和人文特点，大力发展产业，推进乡村文明建设，在农民增收的同时，也提升农民的素质。”

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　　代表纷纷提出建议，既包含着自己的智慧，更代表着群众的心声。

　　新思想、新理念、新目标，坚持人民中心地位，恩施市踏上发展的新征程。

同心聚力促发展

——市十届人大三次会议第五代表团讨论侧记

全媒体记者 李婷婷

　　同心聚力，建言献策。12月23日、24日，在恩施市第十届人民代表大会第三次会议第五代表团的讨论会场，全体代表围绕政府工作报告展开了热烈讨论，大家踊跃发言，就经济文化、社会民生、乡村建设、全域旅游、精准扶贫等热点问题提出了意见和建议。

　　代表们一致认为，整个《报告》客观、实在，切合实际，很好地总结了去年各项工作和取得的成绩，对明年工作任务和奋斗目标提出了切实可行的工作措施。

　　熊竹说：“新的一年，要有新的思维和思想，要充分发挥恩施旅游产业优势，把旅游产业的提质与扶贫开发深度融合起来，找准旅游扶贫的切入点、突破口，引导贫困群众围绕旅游创业就业，把绿水青山变成脱贫致富的金山银山。”

　　“整个报告求真务实，紧扣时代的主题，能够很好的提高政府公信力，报告中提出要加快发展全域旅游，我们应该抢抓机遇，认真按照报告要求，把恩施建设成全国旅游胜地。”李楠说。

　　李华军说：“下一步我们应加大力度发展民宿，鼓励更多当地农户参与民宿产业发展，不仅可以增添乡村人气，同时还能提高农民收入和带动周边经济发展，拉长产业链条。”

　　甘艳说：“实施乡村振兴战略，要结合村里的实际，谋划出振兴的路子，创造优质条件，将原先在外务工、求学的人源源不断地吸引回来，把更多的优秀年轻人才留在农村、服务农村。”

　　“听了《报告》后，我很感动也很振奋，对未来的谋划发展也有了着清晰的思路与目标。精准扶贫是一场“硬考”，人人都要过关，在今后的扶贫工作中，要进一步提高群众满意度，除了帮扶政策宣传、落实到位外，帮扶干部应更多的走进老百姓的生活，与他们建立感情，温暖他们的心。”黎代友说。

　　代表们纷纷表示，在今后的工作中，一定要充分履行人大代表的职责，以党的十九大精神为统领，加快落实各项工作，密切与人民群众的联系，进一步做好代表工作，为恩施经济发展、脱贫攻坚、旅游发展、率先提前建成全面小康贡献自己的力量。

凝聚新发展的磅礴力量

——市十届人代大会第三次会议第六代表团讨论侧记

全媒体记者　童秀清

　　“《报告》目标明确，工作布局思路清晰，数字证实着2017年的成绩。”连日来，第六代表团成员围绕报告展开讨论，会场气氛热烈。

　　2017年，恩施市全面落实中央、省、州各项决策部署，围绕市委“316”总体思路和主要目标，自觉践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚持以第一力度抓好第一要务，经济社会发展实现了良好开局。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
　
　　“是一个务实的，鼓舞人心的报告，总结成绩实事求是，用数据说话；2018年工作部署有力，思路清晰。”易善翔说，8个“聚力”如实反映了2017年的努力，6个“突出”准确布局了2018年工作。

　　易善翔说，要实现2018年的目标，需要我们广大党员干部争做“王光国”式干部，增强自身造血功能，盘活、壮大集体经济，带领人民群众发展产业，共同迈步小康。

　　“《报告》系统总结了过去一年成绩，清晰阐述了下一年怎么办，2018年工作谋划科学合理、求真务实。”郭亚妮说，“要把这些工作干好，要解决人的问题，我们需要进一步提振信心，增强自信，把工作落到实处。”

　　“《报告》务实，文风朴实，2017年的工作让人民群众有获得感、幸福感，2018年的工作谋划，符合十九大精神、符合恩施实际。”余秋红表示，关键在于落实，让《报告》提出的目标任务落地生根、开花结果。

　　回顾2017年工作，成绩喜人；展望2018年工作，信心百倍。

　　畅谈体会，更要共谋发展，说建议，讲落实，结合实际，代表们纷纷为恩施市发展建言。

　　“板桥镇2019年要脱贫出列，任务艰巨，必须进一步加大基础设施建设。”蒲晓斌代表说，“产业依然是重中之重，而发展产业，必须要有支柱产业、龙头企业，希望能加大对乡镇支柱产业和本土企业的支持。”

　　对此，赵林代表十分赞同，他说，“现在农民专业合作社‘空架子’多，《报告》提出要突出产业机构调整，构建现代化经济体系，其中重要一个就是培育新型农业经营主体，从市级层面上给出了解决办法。”

　　“形成企业——市场——基地——农民的完整链条，实现产业的无缝链接。”郭永伦代表从产业发展、农村社会治理、农村公共服务、乡镇干部队伍建设等方面提出建议。

　　“精准扶贫要加强贫困户意识形态教育，激发贫困户自身发展动力。”

　　“要加大‘大众创业、万众创新’力度。”

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　　代表们纷纷表示，报告展现了恩施市新的时代精神，涌动着发展富民的民生情怀。一个个建议凝聚成恩施市新发展的磅礴力量。

凝心聚力惠民生

——市十届人大三次会议第七代表团讨论侧记

全媒体记者 方宏艳

　　“《报告》中的数据，彰显了过去的成绩，令人振奋；对未来的规划，集中反映了全市人民的心声和迫切期望，实事求是。”12月23日下午，人大代表杜伦文在恩施市十届人大三次会议第七代表团讨论会上如是发言。

　　当天，在分组讨论时，来自红土、白果、新塘的人大代表集中审议政府工作报告和计划、预算报告，代表们争先发言，对工作报告深表肯定，纷纷表示将履职尽责，发光发热，凝心聚力惠民生。

　　“贫困户对我们说，只要路的问题解决了，其他的都自己想办法。可见，基础设施建设的迫切性和重要性。我们红土是偏远乡镇，希望政府给予我们更大的支持，加大投入。”来自红土乡的代表黄大忠如是说。

　　“我也认为农村基础设施建设很关键，重点要做好公路建设。我们要切实办好群众最希望办的事。我还建议要强化基层队伍建设，改善村干部的待遇。”代表廖正轩发表了自己的想法。

　　代表袁铭方说，过去的成绩斐然，为了更好的发展，希望能进一步思考精准扶贫的工作开展，要动员全社会的力量参与精准扶贫，增强帮扶力量，要根据贫困户的规模，来合理安排精准扶贫的帮扶工作。

　　“精准扶贫的政策，我们不仅要向贫困户宣传，还要向非贫困户讲解。百姓了解了政策，自然支持我们的工作。我们要加强学习，提升自己的水平，为百姓服好务。”代表谭娥建议干部要提升自我素质，在精准扶贫的工作中要讲方法、重落实。

　　会场里，气氛热烈，代表们踊跃发言、争吐心声，就基础设施建设、精准扶贫、旅游发展、社会治理、基层队伍建设等若干事项进行了探讨，分享了取得成绩的喜悦，也阐述了促进新跨越的意见和建议。

　　一句句朴实的言语，阐述着对恩施市经济社会发展的决心；一个个实在的建议，表达了对恩施市经济社会发展的信心。代表们纷纷表示，一定立足本职工作，围绕重点工作，积极进取，凝心聚力惠民生、促发展、谱新章！

(值班总编：瞿照坤　编审：廖康庄　编辑：李晋升)