在学思践悟中前行
——恩施市赴广东浙江考察及招商引资侧记
记者 伍功勋 通讯员 廖志

恩施市党政代表团考察江干区元成股份

考察蓝城集团投资开发的安吉天使小镇

恩施市党政代表团在传奇产业考察

　　绿色发展，是一个地方永恒不变的主题。

　　如何借东西部协作重大战略机遇，吸收沿海发达地方之经验，进一步解放思想？

　　5月16—20日，州政协副主席、恩施市委书记向前进率队先后到深圳、杭州进行考察与招商引资。五天时间，一队人进企业、到车间、入民宿、看小镇，在学思践悟中前行。

学习是地方发展不竭的动力

　　进入新时代，在恩施市，互联网+、硒+、旅游+等新业态快速涌现，新型工业、特色农业、生态文化旅游业、现代服务业正在迎来加快发展的春天。

　　为此，恩施市围绕工业、旅游业、特色小镇建设拟出一大批招商引资项目。项目形成后，是不是放进碗里都是菜？肯定不是，为此，考察与学习，借鉴相关经验势在必行。

　　全域旅游是恩施市未来旅游业发展的一个方向，而民宿产业则会给乡村振兴注入无限活力。针对风生水起的民宿产业，结合已经启动的茅坝槽招商项目，恩施市的指导思想就是“好姑娘就要找婆家”。

　　浙江省湖州德兴莫干山镇的五四村、杭州安吉的天使小镇无疑是最值得学习与借鉴的。

　　五四村位于国家级风景名胜区莫干山山麓，作为一个以农业生产为主的生态村，早年就成立村级土地股份合作社和集体经济股份合作社，全村近2000亩耕地实现了100%流转；如今村里完善了农村综合产权流转交易体系村级平台建设，健全了农村土地承包经营权、集体资产股权等网上交易运行机制，优化农村资源配置，促进农民增收致富，村级集体经济总收入已达119万元。

　　进入蓝城郡安里的小镇，坐上摆渡车，沿着1公里长的雾森溪流，一路向山谷上溯，两边全是浓密的板栗、桃、梨和杨梅林，穿插于大片的白茶园中。蓦然回首，远处的炮台山宁静苍茫，仿佛某个色阶的翡翠。细雨朦胧中，绿荫旅馆的尖塔耸出天际，半圆拱券外廊掩映于树林中，让人感觉格地的惬意。

　　考察中，芭蕉侗族乡、三岔镇的负责人感慨不已：“象五四村这样基础条件的村我们多，在乡村振兴战略中，如何实现‘既要全域美丽又要共同富裕’确实是我们迫切需要思考与解决的课题，这次考察为我们上了一课，首当其冲的就是解放思想。”

　　他们认为，值得学习的五四村的土地流传经验，就是因为土地流转，才让五四村从传统单一的农业种植，渐渐蜕变为休闲农业与美丽乡村有机结合、生态保护与农业发展协同并重的样本。郡安里小镇值得学习是规划设计与创意；而莫干山镇燎原村值得学习的是它依托优越的自然环境和深厚的文化底蕴，充分挖掘“民国文化”、“农耕文化”，保护传承村落人文色彩与乡土古韵并存的传统历史记忆，成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的海派风情文化名村。

　　安吉天使小镇位于浙江省安吉县境内，占地面积约19.9万平方公里，是浙江省级第二批特色小镇，群山环绕景色优美，自然资源极其丰富。是一个以“动漫乐园、休闲之城”为主题，集旅游、休闲、娱乐为一体的休闲旅游综合园区。

　　据负责人介绍，小镇由银润集团和蓝城集团共同投资兴建，以教育为主题，未来将通过构建从幼儿园到成人的“全龄、全时、全维”教育体系，打造一座以快乐小镇、幸福小镇为生活愿景，集教育、文化、颐养为一体的特色小镇。

　　进入其中，宽阔博正的院门，合理的布局，层层落落的风景，将视线从院落一直引向远山，你会不由自主地被吸引。

　　“细节决定一切，我们不看别的，仅仅看他们的道路建设、河道治理，每一处都是用工匠精神在做，我们的城镇建设与旅游综合体建设要学习的就是这个。”副市长田贵周说。

　　向前进同样感触颇深：“茅坝槽旅游综合项目的招商要充分借鉴这几个地方的经验，首先规划必须高规格，请就请全国有影响的专业团队来做，招就要招全国范围内有实力有理念的大客商。”

招商要明白企业所需政府所能

　　进入新时代，绿色发展理念已深入人心。招商引资也不是漫天撒网，捡到篮子都是菜，必须明白企业所需政府所能，同时还要弄清楚企业的理念与实力。

　　旅游综合体的建设必须招有实力、有理念的大公司来做，象茅坝槽这样的项目更应如此，同时最好能实现一二三产业的高度融合。在这种思想指导下，恩施市负责华东华南华北地区的招商小分队有意识的筛选了部分企业。

　　深圳传奇产业投资公司便是其中一家，该公司是一家集轨道交通、高端装饰材料开发、医疗健康与旅游以及文化创意于一体的投资公司，公司老总黄传奇更是与恩施市有很深的缘分。

　　据介绍，公司目前正在襄阳做的一个项目便与茅坝槽项目相似，同时公司理念超前、实力雄厚。

　　5月17日，恩施市党政考察团来到该公司就茅坝槽等招商项目进行了推介，并就项目开发征求相关意见。

　　黄传奇认为，茅坝槽拥有很好的区位、海拔优势，湿度在60%以内，这样的地方适合休闲康养居住。怎么做？他建议可以将其打造成一个全国式的清凉小镇、IT小镇。同时，还可在项目附近的白果乡观音塘打造一个现代农业观光园。

　　他表示作为一个恩施人，将做好宣传员、推销员，积极围绕恩施市相关项目，立足台湾地区或日本、东南亚等国家招些企业进来，让客商赚钱，政府发展，百姓受益。

　　杭州市江干区在东西部协作战略中对口帮扶恩施市，如果能通过建立交流合作互动机制，实现政府间、企业间、政府与企业间的良性互动；就一定能建立差异化发展互补共赢机制，实现双方优势互补，优势互借，互利共赢。

　　因此，恩施市的发展除了做好政府间的对接外，更要注重杭州市内的有意向的企业。

　　向前进一路上向考察团成员们叮嘱说，招商首先要弄清楚我们跟踪的企业需要什么、希望投资什么，同时也要明白我们能够给他们提供什么，再就是还要搞清楚企业的实力与理念。

　　18、19日，恩施市党政代表团一行先后到元成股份、华侨基金等公司进行了参观考察，对这些公司经营情况进行了了解。

　　元成股份、华桥基金都是辖区内有实力的企业，其中元成股份是一家集规划、设计、施工、苗木产销、信息服务、产业投资一体化的生态环境综合服务商，拥用城乡规划编制、旅游规划设计以及风景园林工程设计专项甲级资质；华侨基金是中国领先的政府跟投型基金，专注于投资国企、央企和地方政府类优质项目。

　　 “金融是现代经济的核心，基金是产业发展的血液。如果能有华侨基金到恩施寻找投资机遇，并通过基金的设立和运作，一定能发掘出多方面的经济和社会效益。”考察团一行认为。

　　商会是一个聚集企业精英的地方，杭州恩施商会是今年4月才成立的商会，入户会员产值在百万及上亿元不等。

　　商会成员都有一种回报家乡的情节，这是一个地方招商不可忽视的环节，与商会的沟通交流，必将搭建起政府与客商的桥梁。

　　20日，向前进率领的恩施市党政考察团来到杭州恩施商会拜访了这里的商会会员，并重点推介了当前响誉全国的“恩施玉露”等硒产品加工、生物医药资源等，诚邀客商回乡创业。

项目落地才是政企民“三赢”根本

　　招商考察不是作秀，重要的是要推进项目落地。只要项目地了，才会达到客商赚钱，政府发展，百姓受益“三赢”的目的。

　　5月16日，恩施市与深圳宇宏集团有限公司在深圳签订正式协议。深圳宇宏集团将其作为布局的大健康产业项目之一，计划投资10亿元在铜盆水进行森林旅游康养项目开发。

　　铜盆水森林旅游康养项目区位好，地处武陵山腹地，位于恩施大峡谷、腾龙洞等核心景区中心；交通条件好，距离州城半个小时车程，318国道穿越景区；生态好，是恩施市不可多得的一块宝地。

　　独具慧眼的深圳宇宏集团有限公司长期对这个项目进行了跟踪，如今终于瓜熟蒂落，

　　该森林旅游康养项目将分三期进行，一期将在林区建设幻光森林，并计划将其打造成中国第一家幻光森林；二期将进行休闲旅游版块建设；三期实现生态与康养的有机结合。

　　恩施市考察团一行认为，必须为公司提供保姆式、秘书式的服务，处理好政商关系，确保项目按规划有序推进。真正既让企业赚钱，又要让政府发展百姓受益。

　　杭萧钢构是国内首家钢结构上市企业，其研发的新一代钢结构住宅技术体系——钢管束混凝土整剪力墙体系，可应用各种房屋户型，且部件可实现模数化、标准化生产，是一个改写建筑历史的方向性产业。

　　公司有意落户恩施，目前已启动前期筹备工作，但前期工作筹备得怎样？还有哪些需要解决的问题？19日，恩施市考察团到杭萧钢结构保障房项目及公司进行了实地参观考察，。

　　“实地考察后，我认为杭萧钢构比招商小分队介绍的要好的多，既然公司有意向落户恩施，原定的事项就要进一步加快，尽快让这个企业在恩施开工生产。”向前进说。

　　“我现在是迫不及待的想请公司进驻恩施市开始实施保障房建设，早进入一天，我们就可以多节约部分资金。”田贵周表示。 招商引资是贫困地区的老大难，但一旦有意向，“老大”出面就不难，获得了恩施市主要负责人的诚意后，杭萧钢构对落户恩施市充满信心。

　　恩施市是一个辅射武陵山区的区域中心城市，到目前为止，还没有一个大而全的小商品批发市场。进入互联网时代，沿海地区线下批发市场受线上销售冲击特别大，线下业务转入西部地区是部分批发市场的意向。得知深圳义乌小商品市场有意搬迁进驻内地，17日，向前进一行又迅速赶往市场，对市场管理层情况进行摸底。

　　该公司负责人此前已到恩施进行过考察，他认为大山深处有市场，能辅射武陵山区域，同时营商环境好，感觉不错。恩施市考察团表示，将进一步提速对接工作，加快企业落户。

　　短短五天时间，恩施市党政考察团考察了6家企业，签定一个10亿元的投资协议，推进一个企业落户进度，达成了部分意向性协议。这不仅是恩施市主要领导为进一步加快“项目落地”进度，做好今年“招商引资年”工作而积极践行“走出去，引进来”的一次重要外出招商考察活动，也是招商引资这个“一号工程”和“一把手工程”，上门招商的一次有力之举。

（值班总编：朱述耀　编审：李晋升　编辑：李冬菊）