现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
一年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，乡政府紧紧围绕州委提出的“一谷两基地三示范区”发展定位，市委市政府提出的“316”工作思路和总体目标，牢固树立“四个意识”，统筹推进“四个全面”建设，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以改革创新的精神全力推进经济社会建设，民生福祉持续改善，社会大局保持稳定，各项事业取得新的进步。
2017年全乡经济发展稳定，社会事业协调有序发展，全面完成市委市政府下达的各项任务目标。全乡实现农村经济总收入7.035亿元，比上年增长12%；财政总收入1.08亿元，比上年增长47.98%；农民人均纯收入9342.87元，比上年增长11%。
一年来，我们大力调整产业结构，特色产业逐步成型。我乡按照“找大户、培大品、连大片”的工作思路，将全乡的产业布局确定为“沿江茶米果、中片种养烟、上片药菜旅”，6000亩茶叶、2100亩小水果、2500亩辣椒、1200亩优质水稻等特色产业将覆盖清江右岸，取代传统作物。稳住“两烟”10000亩，收购“两烟”210万斤，实现烟税收入520万元；高山蔬菜达到4万亩（含复种面积），实现产量5万吨；以生猪为主，牛羊家禽为辅的养殖业有序发展，产值突破1亿元；中药材种植蓬勃发展，全乡药业面积达到10万亩。成功引进濒危中药材白及种植企业，已在木栗园建成10亩白及大棚育苗基地，未来三年将在木栗园、河溪发展白及大田种植2000亩；积极扩大全乡优质资源开发和招商力度，全年达成红花石林、马尾沟硒饮品及矿泉水、下坝车营梦溪补硒山泉水、太山庙中药材种植园、太山庙生态农业观光园、下塘坝药桑种植等招商引资合作项目，全乡大产业格局已经形成，产业布局渐趋合理。
一年来，我们狠抓精准扶贫，精准脱贫基础不断夯实。坚持以“六个精准”为统领，在州市向9个重点贫困村派驻工作队和第一书记的基础上，全乡选派百名干部驻村帮扶，州市乡村四级帮扶模式为全乡精准扶贫、精准脱贫提供了力量支撑。按全市“两年任务，一年完成”的部署要求，在科学选址、确保质量的基础上，完成124户422人的易迁安置房主体建设。全年累计资助建档立卡贫困学生1370人，发放教育扶贫资金73万元。全年发放扶贫小额贷款1630万元，其中贫困户贷款89户770万元，市场主体贷款32户860万元。同时充分利用市农行和农商行的“分红贷”资金，带动180户贫困户脱贫致富。大力推进健康扶贫，实现医疗保障全覆盖。完成贫困户危房改造80户，解决住房困难人口150人。严格落实“雨露计划”政策，发放补助资金54万元。从建档立卡贫困户中聘用190名生态管护员、河道保洁员、环卫保洁员、公路养护员，让部分贫困户在稳定的就业出路中顺利脱贫摘帽。及时为3059户贫困户兑现生态公益林、退耕还林补助资金160万元。2017年，全乡顺利减贫644户2258人，保水溪村整村脱贫出列。
一年来，我们大力实施基础建设，乡村环境明显改善。
大力推进“幸福新农村”项目，光纤通村率达100%，新接入用户400户；投资1200多万元建设双河配电站，解决农村用电卡口问题；投资80万元建成两座总装机容量为100千伏的光伏发电项目；投资360万元实施高低压线路改造工程；新建龚家坪水厂、太山庙水厂、大坪水厂、大古龙水厂，完成峁山水厂管网延伸工程，解决4000余人的安全饮水问题；投资150万元建设壁挂公路、双河（双河至河溪）公路麻山停车场；投资40万元建设双河居委会、壁挂公路旅游公厕；投资2700万元实施农村通畅工程9个，投资200万元实施拆并村、自然组村组公路维修；投资400万元新建双河农贸市场；投资220万元开展集镇及中心村全域环卫保洁、双河垃圾场迁址工程；投资400万元完成前坪、峁山、保水等9个村（居）党员群众服务中心改造工程；投资50万元启动原双河电影院拆除及双河居委会群众文化活动广场建设；投资240万元实施下坝特色村寨建设，木栗园、河溪古村落保护工程；投资200万元完成农村生活污水收集处理人工湿地、乡村垃圾中转站、下坝氧化塘治理工程；狠抓新塘、双河集镇环境整治，整改户外广告3000余平方米，增划机动车停放泊位120余个，完成新塘集镇油烟治理改造工程；狠抓“三禁三治”，将“三禁三治”与森林防火、安全巡查等工作同部署、同安排、同宣传，“露烧”现象有效遏制；建立乡村两级河长加保洁员联治联管模式，境内8条河流均明责到人，守护一江碧水，建设绿色新塘的共识正在形成。
一年来，我们大力发展社会事业，民计民生得到改善。计划生育全年出生人口政策符合率达到97.64%，计生优质服务能力不断提升，计生工作的落后局面正在改变。高度重视群众文化生活需求，建成下坝、校场坝、下塘坝、龚家坪4个文化示范村。不断加大教育投入，改善学校环境，实施新塘中学、新塘小学、双河中学、双河小学等7所中小学的教学楼、宿舍楼和教师周转房建设项目，并积极办理本届人大代表意见和建议，为新塘中学、双河中学硬化入校道路，安装路灯。加大对困难群众、低保户、五保户等弱势群体救助力度，为181名集中五保对象发放供养资金106万元，为农村1115户2910名低保对象发放低保金696万元，为543户839名困难对象实施临时救助，发放临救资金136万元，实施医疗救助979人次，发放救助资金85万元。开展农村留守儿童“合力监护，相伴成长”专项行动，为891名留守儿童建立关爱帮扶档案，落实基本生活保障，并协调州市妇联和联信律师事务所开展为期四个月的“困境儿童关爱行动”，让60余名困境儿童受到组织和社会的关爱。加大新塘推介力度，积极向境内媒体推介新塘，中央电视台《中国影像方志》栏目组两次到壁挂天路、华中药用植物园、天生桥葡萄园采访取景，录制宣传片，全年20余家企业组团考察新塘，为新塘未来大开放、大发展抢抓了较好的历史机遇。
一年来，我们大力维护社会稳定，社会大局稳定。大力开展普法宣传和法律顾问工作，全年开展法制讲座20余场，培训法律明白人1000余人。建立12348微信法律服务公众信息平台14个，为700余人提供线上法律咨询、法律援助。全面落实社会管理综合治理各项措施，将治安中心户长管理纳入综治工作考核的重要内容，开展专项培训，深化治安防控体系建设。通过采取分散排查和集中研判相结合的办法，共排查矛盾纠纷174起，成功调处151起。受理信访案件48件，均已全部办结。配合省、州、市公安机关，历时21天成功处置“10.1”突发事件，我乡后勤保障、善后维稳、侦察协助等工作受到省、州、市各级领导高度认可。同时，我们以此为鉴，在全乡进行以“制过枪、打过猎、扯过皮、闹过事、上过访、坐过牢”为主要对象的大排查，全乡共排查此类对象309人，收缴枪支14支，进一步向广大人民群众传递了政府有能力严惩一切犯罪行为和维护新塘社会大局稳定的决心。严格落实安全生产责任制，坚持党政同责、部门负责、全民有责的工作理念，治险治乱治违，抓早抓小抓苗头，全乡安全生产形势总体平稳。
一年来，我们大力推进全面深化改革，群团工作开创新局面。全面加强新形势下我乡政协、统战和群团工作。坚持“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”的工作方针，充分挖掘和推广党外人士回乡创业的经验典型，主动听取党外人士的意见和建议。顺利完成妇联“会改联”和工会、残联、团委换届工作。
各位代表，过去的一年，全乡上下团结奋斗，真抓实干，经受了各种困难和压力的考验，取得了来之不易的成绩。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展和政府工作还存在一些亟需解决的困难和问题。我们将广开言路，广结人脉，广拓思路，变被动为主动，变劣势为优势，让新塘厚积薄发，后发抢先。
二、2018年工作谋划
2018年，我们将深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕省委、州委决策部署，按照市委市政府提出的“316”总体思路和主要目标，牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出抓好“经济发展、精准扶贫、民生保障、村镇建设、环境保护、公共服务、安全维稳”七项重点工作，推动全乡经济社会的可持续发展，奠定新塘未来大机遇、大发展的良好基础。
预期实现农村经济总量增长10%以上；固定资产投资增长20%以上；农村居民可支配收入增长11%以上；精准扶贫、招商引资、村镇建设、综治安全、民生保障等各项工作全面完成上级下达的目标任务。
围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作。
（一）提质增效，打好经济增长“突破战”。坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，围绕实施乡村振兴战略，大力实施农业供给侧结构性改革，加快经济增长步伐，大力发展特色产业，让传统农业向新型农业过渡，让传统农民向新型农民转变，让传统作物被经济作物取代。
（二）凝心聚力，打好精准扶贫“攻坚战”。继续整合社会资源，动员多方力量，扎实开展精准扶贫工作，早谋划、早争取、早行动，抓好基础建设、基础产业、基层党建和基层治理，在巩固脱贫成果的基础上确保前坪、校场坝实现整村脱贫。
（三）守土尽责，打好民生保障“持久战”。切实落实各项惠民政策，不断创新社会管理，加强社会治理、社会保障、公共服务和应急管理体系建设，不让干部伸手，不让社会不公，不让群众不满，让全乡群众有良好的安全感、获得感、幸福感、信任感。
（四）建管并举，打好形象提升“推进战”。提升新塘、双河集镇建设和管理水平，按照“改造老区，拓展新区、整治环境、完善功能、提升形象”的工作思路，加快推进新塘、双河集镇建设和改造项目。围绕全乡大产业、大交通、大旅游建设的基本方向和定位，着力搞建设、抓管理、打基础，栽好梧桐树，引得凤凰来，让全乡脏乱破差的形象明显改变。
（五）自我革命，打好基层服务“升级战”。增强政府执行力和公信力，努力建设人民满意政府。加强干部自身学习，提升为民服务能力素质，密切干群关系。大力推进政务公开，自觉接受人大、政协和人民群众监督，让权力在阳光下运行，让干部在自律中成长，让群众在满意中幸福。
各位代表，时代赋予重托，人民寄予厚望，新时代面临新机遇，新任务适应新常态。让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，攻坚克难，务实奋进，为加快建设“世界硒乡·绿色新塘”，与全国人民同步建成小康社会而努力奋斗！
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